
Фото: Владимир ФРОЛОВ.
Любой опрос провинциального российского бизнеса показывает, что сотрудничать с государственными и муниципальными органами предприниматели рады, но вот уверенности в долгосрочном развитии отношений у них нет. Лишний раз эту истину подтвердила история, развернувшаяся на южной окраине Рязани, где интересы муниципального предприятия и представителей уличной торговли перестали совпадать.
«Торговлю мы планируем на год вперед»
Мария Сергеевна торгует в Сысоево перед воротами Ново-Гражданского кладбища цветами – искусственными и живыми – на протяжении 15 лет. Рядом занимаются тем же самым ее коллеги. Коллеги, потому что язык не поворачивается назвать их конкурентами: они вместе укрываются под соседними деревьями в случае непогоды, подсказывают покупателям, что можно найти на соседнем лотке. Предприниматели для Рязани, честно говоря, не самые типичные: люди пенсионного возраста, верующие, хорошо знающие потребности тех, кто навещает могилы родственников.

Фото: Владимир ФРОЛОВ.
– Нашу торговлю мы планируем на год вперед, – рассказывает Мария Сергеевна. – На кладбище рязанцы ездят в определенные дни, согласно с церковным календарем, а мы из опыта знаем, когда и что нужно им предложить. Год за годом мы участвовали в торгах на это место – и все было хорошо. А в нынешнем году что-то случилось. Подошел срок, разрешение закончилось, а торги не проводятся.
Муниципальное предприятие «Ритуал», обслуживающее кладбища Рязани – в том числе и Новогражданское, которое уже давно предлагало в качестве услуг установку оград и памятников, а также облагораживание мест захоронения, – теперь развернуло торговлю цветами и венками. Цены, кстати, в отличие от частников, кусаются. И женщины с лотками на остановке общественного транспорта напрямую конкурируют с ними за клиентов. Понятно, что против полного исчезновения соперников МУП «Ритуал» ничего не имеет.
Никаких торгов!
Предпринимательницы еще весной обратились за поддержкой к уполномоченному по защите предпринимателей в Рязанской области Егору Бурцеву. 28 марта он получил от властей облцентра разъяснение: «В настоящее время администрацией города Рязани не планируется исключение из схемы размещения нестационарных торговых объектов адресного ориентира, предназначенного для размещения 4 нестационарных торговых объектов, являющихся временными конструкциями по реализации искусственных цветов в районе Новогражданского кладбища. Торги на право заключения соответствующих договоров планируется провести до 15 мая 2018 года».
Женщины успокоились и принялись ждать торгов, собирая документы. Но на неофициальном уровне их снова предупредили: «Земля, на которой вы торгуете, уже передана кладбищу, так что скоро вас отсюда попросят».
Действительно, прошел май, за ним июнь – а никаких торгов не проводится. Между тем при обращении к публичной кадастровой карте Росреестра РФ хорошо видно, что длинный и узкий земельный участок 69:29: 0140012:9 площадью 12 435 кв. м. между стеной кладбища и параллельной дорогой (улицей Черновицкой) еще 28 февраля 2018 года изменил свои данные. Он передан «для благоустройства территории (для целей, не связанных со строительством)».
Неужели, отвечая на запрос в марте, администрация не знала об этом?
Лотки перенесут под крышу?
«Комсомолка» поинтересовалась планами городских властей напрямую.
– Данные объекты могут устанавливаться на свободных земельных участках, не используемых муниципалитетом для размещения объектов капитального строительства или проведения работ по благоустройству территории… - пояснили специалисты администрации в письме от 4 июля. - На основании вышеизложенного торги на право заключения договора на размещение лотков по продаже искусственных цветов в районе Новогражданского кладбища в 2018 году не проводились.
Далее в документе говорится, что город предлагает перенести лотки в какой-нибудь торговый комплекс. Но кому они там будут нужны?
– У нас большие запасы товара: почти на год вперед, – разводят руками предпринимательницы. – Что же нам делать? Неужели погонят, не дав допродать? И все уйдет в убытки?
А ведь согласно здравому смыслу, власти наоборот должны поддерживать Марию Сергеевну, которая не стоит перед окнами чиновников с плакатом «Повысьте мне пенсию!», самостоятельно зарабатывая на достойную жизнь.

Фото: Владимир ФРОЛОВ.
Общая стратегия развития предпринимательства в России предусматривает сокращение участия государственных и муниципальных предприятий в тех сферах, где работает малый бизнес. И поэтому мы надеемся, что город пойдет навстречу торговцам и предоставит им как минимум право реализации оставшейся продукции.
КСТАТИ
Юристам бизнес-омбудсмена удалось все-таки найти подробную карту местности. Земельный участок вдоль стены кладбища, переданный «под благоустройство», простирается только до бывших трамвайных путей. А торговля цветами идет уже на том месте, где лежали рельсы, то есть за его пределами. Может быть, пожилым женщинам все-таки удастся продержаться лишний год, оправдать расходы и заработать хотя бы внукам на конфеты?